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    完善工作机制,全面提高政务信息工作质量


    搞好政务信息工作,是办公室发挥参谋助手作用的重要方式。同时,又是上下级机关和各部门之间进行工作联系与沟通、联系实际、联系社会、联系群众的重要载体。近年来,我们对政务信息工作高度重视,把政务信息工作作为办公室工作的重点,通过努力提高信息质量,完善工作机制,创新服务手段,不断推动办公室服务水平和参政议政水平的提高,为政府领导了解情况、科学决策提供了重要依据,充分发挥了政务信息工作的效能。我办连续五年被省市评为政务信息工作先进单位,2004年、2005年分别被省政府、市政府授予政府系统政务信息工作标兵单位。回顾近年来的政务信息工作,我们的主要做法是:
    一、强化基础工作,组织领导到位
    做好政务信息工作,离不开各级领导的重视和支持。领导的重视是做好信息工作的重要保证。多年来,我县对政务信息工作十分重视。一是建立领导责任制。县政府主管领导、分管领导都经常指导政务信息工作,把做好信息工作作为衡量办公室工作成效的硬性指标,要求办公室每个月在工作例会上汇报信息工作情况,并及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题。政府办公室专门确定一位副主任负责信息工作,对信息工作出题目、提要求、作部署,进行督促检查和组织开展专题调研,对上报的信息认真阅批,严格审核把关。县政府政务信息网络成员单位及时报送信息。秘书负责全县政务信息的搜集、整理和编辑,抓好信息线索的筛选。由于建立了明确的领导责任制,从政府办到各部门,对政务信息工作都高度重视,认真对待,无论对信息的捕捉,还是采集、整理和上报都出现良好的发展势头。二是纳入目标管理。为使政务信息工作真正纳入日程,摆上重要位置,近年来,我们始终坚持实行目标管理。每年年初都将信息工作作为一项重要工作纳入年度工作目标中,量化分解到政府办各科室和县直部门。做到与其他业务工作同步部署、同步检查、同步考核,使这项工作由软指标变成了硬任务。特别是严格要求县直部门政务信息的报送,县政府专门下发文件制定信息报送计划,责任落实到单位,落实到人头,不断扩大信息源,保证信息工作成为“长流水、不断线”。各乡镇、县直各单位层层建立责任制,落实“六有”措施(有领导负责,有专人落实,有量化指标,有工作制度,有检查考核,有奖惩措施),形成齐抓共管工作局面,为政务信息工作扎实有效开展创造了良好的外部环境。三是加快信息网络建设。始终把政务信息工作硬件建设放在优先位置,本着适应新形势、提高政务信息处理和传输手段的现代化水平的要求,在资金十分短缺的情况下,县政府积极筹措匹配资金20万元,建成电子政务网络中心平台,配备了微机、打印机等设备,成功与省市互联互通,并派专人到省市参加电子政务建设培训,提高电子政务建设的管理和操作水平,确保了信息网络畅通,加快了信息传递和反馈。在工作中,我们充分发挥信息网络主渠道作用,建立经常性联系制度,实现了政务信息快速收集、加工、整理、传递和存贮,保证了上情下达、下情上报。
    二、突出工作重点,信息服务到位
    我们坚持在政务信息工作中,树立精品意识,注重挖掘深层次、高质量、有价值的信息,紧紧围绕政府中心工作,在信息收集上突出深入广泛性,在信息整理上突出灵敏有效性,在信息编写上突出精确严密性,把握“三个重点”,努力提高信息稿件的采用率,充分发挥政务信息工作的主渠道作用。
    一是重点反映党的方针政策以及上级精神贯彻落实情况。通过政务信息及时反映我县贯彻执行上级工作精神的情况,及时反馈决策贯彻落实中出现的一些情况和问题,特别是加强了调研性和综合性信息的报送,注意从大量原始材料中发现和挖掘政务信息,组织开展调研活动,形成有价值的调研报告。2004年以来,国家和省出台了一系列富民惠农政策,我们就中央一号文件精神的贯彻落实情况以及今年社会主义新农村建设,在工作中取得的经验、存在的问题及今后工作建议,及时形成综合调研信息,分别上报省市政府以及农业部门,为领导提供了决策参考,得到上级领导的重视。并被黑龙江农业信息网和中国农业信息网采稿刊登,让更多的人了解了嘉荫,宣传了嘉荫。二是重点反映政府工作目标和任务推进落实情况。政务信息,重在“政务”。为此,我们工作的出发点和落脚点,就是一切围绕政府的中心工作,围绕改革与发展中出现的新举措、新经验及各项重点工作,进行多角度、多侧面、多层次反映情况,在深挖特色上做文章,在“人无我有,人有我优”上挖潜力。如:2005年编发以优质大豆、绒山羊、民有林为主的“三色经济”、边贸、旅游等重点工作的推进落实情况信息26条,及时、准确、客观地报送给政府领导,为领导科学决策提供参考,有力地推动了工作开展。三是重点反映涉及群众利益密切相关的热点、难点问题。密切联系群众,进一步畅通信息反馈的渠道,及时、全面地把群众的呼声和意见传递上去是政府部门义不容辞的责任。近年来,我们把涉及群众利益的改革措施和政策的实施情况及群众在城镇建设、社会保障、土地纠纷等方面反映较为强烈的突出问题列为政务信息工作的重点,抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导注意社会矛盾的发展变化,收到较好的效果,信息采用率也明显提高。2005年,我们对全县开展十项利民行动,为群众办实事活动进行督办,形成综合信息,在市政府内部刊物《督办与落实》上专刊发表。
    三、规范运作体系,责任机制到位
    我们主要采取了三项措施:一是抓制度,保证政务信息工作的健康和持久发展。我们先后制定了《关于加强政务信息工作的实施意见》、《信息报送制度》、《重点单位联系制度》等制度,对信息报送实行“积分制”,在对报送信息质量和数量打分的基础上,按照在省、市刊物上的发稿情况进行累计加分,上不封顶,并以此作为年度评选的依据,对信息工作先进单位和个人进行表彰奖励。我们特别要求政府办秘书每人每月最低完成4篇高质量信息,各部门、各单位每月最低2篇。做到千斤重担大家挑,人人肩上有目标。二是抓队伍,进一步加强信息员队伍的建设。队伍建设是搞好政务信息工作的重要基础。做好这项工作必须要有一批政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才。近几年,县政府办公室采取以会代训等多种方式,大兴学习和调研之风,对全县的信息工作人员进行业务培训,不断提高他们的业务水平。目前办公室秘书人人都是信息员,都会电脑操作,通晓网络,能够较好地完成政务信息报送工作。此外采取了“三优先”措施,即优先让信息人员参加各种会议,使其及时掌握全县各方面工作的安排部署、领导工作思路和意图,开阔视野,增强工作的灵敏度和针对性;优先让信息工作人员跟随领导下基层调研,随时搜集领导在调研和检查工作中的新观念、新思路及基层的各项工作动态;优先让信息工作人员阅读各类文件,为信息人员全面掌握情况,明确工作重点创造了条件。三是抓质量,牢固树立“精品意识”。严把信息质量关,坚持“真实、实用、准确、严谨”的原则,对编辑的每一条信息都从内容、文字表述、反映角度等各个方面严格把关,精编细选,字斟句酌,量体裁衣,在信息的时效上突出一个快字,在信息内容上突出一个实字,在信息的篇幅上突出长短结合,在信息的深度和层次上求质量,求价值,在准、新、深、精上下功夫,做到反映工作进展和成绩恰如其分,反映困难和问题真实可信,经得起实践和群众的检验。四是抓检查,充分调动工作积极性。信息报送制度和考核制度的建立,有效地促进了政务信息工作的开展,但开展的成果如何,还需经常的总结检查。我们对各部门、各乡镇的报送率定期进行检查,对做得好的进行表扬,对做得差的实行提醒,年终进行全县通报,并表彰奖励上年度优秀信息工作先进集体和个人,做到学有榜样,赶有目标,形成信息工作比学赶帮的良好氛围,确保了政务信息工作的圆满完成。
    以上是我们在政务信息工作中的一些实践和探索。尽管我县近几年政务信息工作取得了一些成绩,但与市政府要求还有差距,工作中还存在着许多不足,亮点不多,创新不够。在今后的工作中,我们将虚心学习兄弟单位的好经验好做法,进一步加强政务信息工作,提高信息质量和档次,促进和推动政务信息工作再上新台阶。
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